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关于印发荆门市招商引资政策(修订版)的通知

索 引 号: 01123621-1/2019-01667 分  类: 2019
发文日期: 2019年02月15日 发布机构: 市人民政府办公室
文 号: 荆政发〔2019〕1号
各县、市、区人民政府,漳?#26377;?#21306;,屈家岭管理区,荆门高新区,大柴湖开发区,市政府各部门:
  现将《荆门市招商引资政策(修订版)》印发给你们,请认真贯彻落实。
  沙洋县、钟祥市、京山市、屈家岭管理区可在不违背国家法律法规和政策的前提下,以本文件为基础,在自身权限?#27573;?#20869;出台更加灵活优惠的政策措施。东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳?#26377;?#21306;出台涉及市级权限的政策,须报市政府审定。
  本文件自印发之日起施行,?#34892;?#26399;3年;《荆门市招商引资政策(2018版)》与本文件不一致的,以本文件为准。同一市场主体在符合条件的情况下可享受多项政策支持,但涉及同一类型政策且政策内容相互涵盖的,不能同时享受。
  荆门市人民政府
  2019年2月15日
附件 
荆门市招商引资政策(修订版)
  一、强化用地保障
  (一)?#24895;?#31867;产业项目(房地产项目除外)积极推进长期租赁、先租后让、租让结合供应土地,土地使用期限根据产业周期弹性确定。?#24066;?#20225;业在一年内?#21046;?#32564;纳土地出让价款,首期缴纳比例不得低于50%。
  园区(开发区)管委会出具明确供地方?#20581;?#22303;地使用期限的函,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级自然资源与规划部门审核,报政府审批后兑现。
  企业提供?#21046;?#32564;纳价款申请书、土地出让成交确认书,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级自然资源与规划部门审核后与企业签订《国有建设用地使用权出让合同》,明确?#21046;?#32564;款事宜。
  (二)对符合我市主导产业发展规划的工业项目优先保障用地需求,以最高年限出让的,土地出让底价可按所在地土地等别相对应标准的70%执行。工业用地可先以招标拍卖?#36951;?#26041;?#38454;?#36161;取得,并约定正式投产后转为出让建设用地的条件,达到约定的受让条件后,依法完善土地出让?#20013;?/div>
  园区(开发区)管委会提供发改、经信等行业主管部门出具拟供应土地上工业项目所属产业类型以及注明符合我市主导产业发展规划的函,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级自然资源与规划部门审核,报政府审批后兑现。
  (三)对符合我市物流业布局规划的农产品批发市场或直接用于物资储备、中转、配送、分销作业、运输装卸以及相应附属设施的物流用地(具有物资批发、零售等市场交易功能的用地除外),可按项目所在地工业用地最低标准出让。
  相关行业主管部门出具项目类型?#22836;?#21512;我市物流业布局规划的函,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级自然资源与规划部门审核,报政府审批后兑现。项目落地在东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳?#26377;?#21306;的,需同时出具市现代服务业领导小组审批函。
  (四)旅游项目中属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的,不征收(收回)、不转用,按现用途管理。对使用荒山、荒地、荒滩进行建设的旅游项目,出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。
  所在地政府(管委会)提供项目使用荒山、荒地、荒滩进行建设的情况?#29287;希?#21521;县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级自然资源与规划部门审核,报政府审批后兑现。
  二、基础设施建设补助
  符合我市主导产业发展规划,且固定资产(厂房、设备,下同)一次性投资1亿元(含本数)以上的工业项目,按不超过土地出让底价的70%给予基础设施建设补助。对重大项目,实行“一事一议”。
  企业缴纳土地出让金后,提供书面申请、招商引资合同、企业法人营业执照、国有土地使用权出让收入?#26412;藎?#21521;县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级财政部门牵头,组织经信、招商等部门审核,报政府审批后兑现。
  三、固定资产投资补助
  符合我市主导产业发展规划,且固定资产一次性投资1亿元(含本数)以上5亿元以下的工业项目,对企业固定资产投资按总额的4%给予补助;固定资产一次性投资5亿元(含本数)以上的工业项目,对企业固定资产投资按总额的5%给予补助;对重大项目,实行“一事一议”。(享受重资产政策的除外)
  企业提供书面申请、招商引资合同、企业法人营业执照、项目审批(核准、备案)文件、固定资产会计凭证(企业自建自购部分),向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级发改部门牵头,会同招商部门审核,报政府审批后兑现。
  四、重资产建设支持
  对固定资产一次性投资10亿元(含本数)以上的产业龙头项目,实行“一事一议?#20445;?#22312;约定相关条件的情况下,可给予重资产建设支持。
  县(市、区)政府按照“一事一议”的原则组织实施。其中:产业龙头项目指在七大主导产业中,对同产业的其它企业具有深刻影响、号召力和示范、引导作用,并将对我市及本产业做出突出贡献的项目。
  五、外商投资奖励
  对在本市新注册设立的外资企业,?#23548;实?#36164;500万美元(含本数)以上1500万美元以下,且形成?#23548;?#25237;入的,一次性奖励100万元人民币;?#23548;实?#36164;1500万美元(含本数)以上3000万美元以下,且形成?#23548;?#25237;入的,一次性奖励200万元人民币;?#23548;实?#36164;3000万美元(含本数)以上,且形成?#23548;?#25237;入的,一次性奖励300万元人民币。
  企业提供书面申请、招商引资合同、企业法人营业执照、注册资本?#23548;实?#36164;凭证、投资者出资证明书和财务报表等,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级外资主管部门牵头,组织财政等部门审核,报政府审批后兑现。其中,“?#23548;实?#36164;”指在本市新设外资企业注册资本?#23548;实?#36164;(包括增资)。
  六、税收贡献奖励
  符合我市主导产业发展规划的企业投产后,前三年按缴纳企业所得税和增值税地方留成部分的100%给予奖励,后三年按缴纳企业所得税和增值税地方留成部分的50%给予奖励。年缴纳税收3000万元(含本数)以上的,实行“一事一议”。
  企业提供书面申请、招商引资合同、统一社会信用代码营业执照?#21271;盡?#31246;收缴纳完税证明(税务部门审核盖章),向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级财政部门牵头审核,报政府审批后兑现。
  七、产业基金支持
  符合我市主导产业发展规划及战略性新兴产业、现代服务业龙头项目可申请政府产业引导基金支持。
  根据项目洽谈的需要实行“一事一议?#20445;?#38656;申请市级产业基金支持的,由项目所在县(市、区)向荆门江汉产业基金管理委员会办公室(地方金融工作局)提出申请,地方金融工作局会同中荆投资控股集团有限公司组织审核实施,并按程序报荆门江汉产业基金管理委员会批准。
  八、物流成本补贴
  新引进工业企业达产后,年度缴纳税收2000万元(含本数)以上的,可按年物流运输费用总额的10%对企业货物物流运输费用给予补贴,累计补贴不超过五年,每年补贴不超过300万元。
  企业提供书面申请、招商引资合同、企业营业执照、物流费用会计凭证,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级交通部门牵头,组织财政、招商等部门审核,报政府审批后兑现。
  九、人才政策支持
  (一)对新引进企?#30340;?#32564;纳企业所得税达500万元(含本数)以上的,其所属在我市工作生活的高级管理人员和高级技术人?#20445;?#24635;名额不超过10名),本地缴纳的个人所得税地方留成部分,每年按90%给予补贴,累计补贴不超过八年。
  企业提供书面申请、高级管理人员及高级技术人员名单、个人所得税纳税证明,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级人才办组织相关部门审核,报政府审批后兑现。
  (二) 对企业引进的大学本科以上毕业生及高技术人才给予相关人才引进补贴。
  企业提供书面申请、大学本科以上毕业生及高技术人才名单,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级人社部门牵头,会同人才办审核,报政府审批后兑现。
  (三) 支持大学生到新引进企业实习实训,对实习实训大学生按照每人每月1000元的标准给予实习实训补贴,最多发放3个月。
  实习生本人到所辖区人社部门登记备案后参加实习,实习期结束后由企业提供书面申请资料及实习生名单,向县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级人社部门牵头审核,报同级财政部门兑现。
  (四) 为新引进企业组织人才招聘、用工招聘等专场招聘会,并开展订单式培训。
  企业提供书面申请、用工计划、培?#23548;?#21010;等?#29287;希?#21521;县(市、区)政务服务?#34892;?#31383;口申报,由同级人社部门牵头,会同人才办组织实施。
  十、政府购买中介服务
  招商引资项目行政审批前置中介30个服务事项,由政府购买服务。
  按照《市财政局等六部门关于印发市级行政审批前置中介服务政府购买办法的通知》(荆财采发〔2016〕266号)执行。
  本政策所涉及的各项奖补资金,按财政体制分级负担。企业(项目)落户在沙洋县、钟祥市、京山市、屈家岭管理区的,由项目所在县(市、区)负担?#25237;?#29616;。企业(项目)落户在东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳?#26377;?#21306;,需由市区两级共同负担的奖补资金,经市委、市政府专题会议或市级项目预审会审议通过后,按现行财政体制分级负担,由各区相关主管部门审核并按程序报批,区级财政先行兑现;涉及市级财政负担的部分,将资料报市级主管部门组织审核,按程序报批后,市级财政通过结算补助各区。政策条款中另有规定的从其规定。
  各项政策由牵头单位协调落实,并会同市招商局做好具体解释工作。
 
  荆门市人民政府办公室
2019年2月15日印发
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