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關于向社會公開征求《荊門市城市臨街建筑外立面管理辦法(征求意見稿)》修改意見的公告

2018-10-17 荊門市人民政府法制辦公室

  為了加強城市臨街建筑外立面管理,塑造城市風貌特色,提升城市品位,現公布《荊門市城市臨街建筑外立面管理辦法(征求意見稿)》,公開征求社會各界的意見。歡迎各界人士通過信函、發送郵件等方式提出修改意見和建議。

  公開征求意見起止時間:2018年10月17日—2018年11月17日。

  通訊地址:荊門市東寶區象山大道53號(市政府法制辦立法科)

  郵編:448000

  電話:0724—2376247

  電子郵件信箱:[email protected]

  荊門市人民政府法制辦公室

  2018年10月16日

荊門市城市臨街建筑外立面管理辦法

(征求意見稿)   

  第一條 為了加強城市臨街建筑外立面管理,塑造城市風貌特色,提升城市品位,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市市容和環境衛生管理條例》《荊門市城市管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市實行城市化管理區域內臨街建筑外立面的改造、維護和利用等活動的監督管理。

  本辦法所稱臨街建筑外立面是指位于城市街道兩側建筑物、構筑物及其附屬設施的外立面。

  第三條 縣級人民政府負責本轄區建筑外立面的改造、維護和利用等活動的監督管理工作。

  第四條 規劃部門負責制定城市建筑外立面風貌規劃,對城市臨街建筑外立面設計方案進行審批。

  住建部門負責協調城市臨街建筑外立面改造建設工作。

  城市管理主管部門負責城區建筑外立面景觀照明監督管理工作,會同規劃、住建等部門編制城市建筑景觀照明專項規劃,經批準后監督實施,協助規劃部門審核城市臨街建筑外立面設計方案。

  行政審批、經信、生態環境、市場監管、公安、財政、安監、房管、電力等部門應當按照各自職責,共同做好城市臨街建筑外立面管理工作。

  第五條 臨街建筑物、構筑物及其附屬設施的所有權人是建筑外立面維護管理的責任人。所有權人與使用人、物業服務企業之間對建筑外立面維護管理責任有約定的,從其約定。

  臨街建筑外立面的維護管理責任人應當保持臨街建筑外立面的整潔、美觀和安全。

  第六條 新建、改造臨街建筑外立面,應當符合城市建筑外立面風貌規劃。

  新建、改造單棟建筑物、構筑物臨街外立面,其造型、色調應當與周邊建筑物保持一致。規劃部門在批準其工程項目設計方案前,應當征求城市管理部門意見。

  老舊城區主要街道和重點區域的臨街建筑外立面實施成片區統一改造,由縣級以上人民政府負責分步驟組織實施,并應當統一編制規劃設計方案,采取論證會、座談會以及其他方式征求公眾意見。

  第七條 利用建筑外立面設置電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、霓虹燈、標牌、標識、畫廊、櫥窗等戶外廣告設施的,應當符合戶外廣告專項規劃要求,并經行政審批部門批準后設置。

  建筑外立面的透明玻璃幕墻及外門窗內外、立柱、臺階踏步應當保持整潔。不得懸掛、書寫、張貼各種文字、圖案、標語或者標貼。

  第八條 店招招牌應當設置在建筑物一層門檐以上,二層窗檐以下,高度不得大于1.8米,厚度不得大于0.5米,且應當與建筑立面平行。不得多層、重復設置。設置時,應當實行圍擋施工,圍擋高度不小于2米。

  二樓以上需要設置指引標識的,應當在建筑物出入口墻面集中設置或者獨立設置。

  第九條 依附于建筑外立面設置的供水、供電、供氣、消防、通訊等公共管線,應當排列整齊、歸整有序。配電箱、電信接線箱等設施,應當保持完好無損、干凈美觀。

  第十條 臨街建筑外立面的陽臺、窗戶在設置防盜網時,應當符合城市規劃和消防逃生要求,同一棟樓應當采用相近的材料、色彩和式樣,并與周邊環境相協調。

  第十一條 建筑外立面空調外機應當按規劃設計要求統一設置,牢固安全,整齊規范,并實行美化遮擋。空調外機臨街安裝時,底部距地面高度不得小于2米,不得占用公共人行通道。

  新建和改造建筑物時,應當預留空調外機安裝位置和空調機冷凝水排放管道,空調機冷凝水不得向建筑物的外墻面排放或者凌空排放。

  第十二條 建筑物遮陽篷應當做到單棟統一,整潔美觀,底部距地面高度不得小于2.5米,寬度不得大于1.2米,且不得妨礙疏散救援通道。遮陽篷材質應當選擇與墻體本色相協調的專業阻燃材料。

  第十三條 單幢建筑物一樓卷閘門應當保持色彩一致、安全整潔,完好無銹蝕,定期油飾見新。

  鼓勵有條件的單位和個人將卷閘門改裝成玻璃門。

  第十四條 納入景觀照明專項規劃的新建、改造項目,建設單位應當按照專項規劃配套實施,與主體工程同時設計,同時建設,同時驗收,同時交付使用。

  建設單位組織項目驗收時應當通知城市管理部門參加。城市景觀照明設施的設計和驗收不合格的,規劃、建設、房產等行政主管部門不予辦理相關手續。

  第十五條 政府投資建設的城市景觀照明設施的建設和維護管理資金應當納入財政預算。

  第十六條 任何單位和個人都應當保護城市景觀照明設施完好,使用正常,出現照明異常時,應當及時維修或更換,不得有下列行為:

  (一)在城市景觀照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;

  (二)在城市景觀照明設施上刻畫、涂寫;

  (三)在城市景觀照明設施安全距離內,擅自植樹、挖坑取土、設置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;

  (四)擅自在城市景觀照明設施上架設線纜、安裝其他設施或者接用電源;

  (五)擅自拆除、遷移、改動和利用城市景觀照明設施;

  (六)其他影響城市景觀照明設施功能正常運行的行為。

  第十七條 違反本辦法第七條第一款規定,未按照審批的內容設置大型戶外廣告的,由縣級城市管理部門責令限期改正;逾期不改正,處500元以上2000以下罰款。

  第十八條 違反本辦法第八條第一款規定,設置一店多牌、招牌殘缺破損修復不及時或者未圍擋施工的,由縣級城市管理部門責令限期改正;逾期不改正,處200元以上1000以下罰款。

  第十九條 違反本辦法第十條、第十一條規定,建筑外立面防盜網、空調外機等設施未進行美化遮擋的,由縣級城市管理部門責令限期改正;逾期不改正,處200元以上1000以下罰款。

  第二十條 違反本辦法第十三條規定,卷閘門銹蝕、破損修復不及時的,由縣級城市管理部門責令限期改正;逾期不改正,處200元以上1000元以下罰款。

  第二十一條 違反本辦法第十六條規定的,由縣級城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處個人200元以上1000元以下罰款,對單位處2000元以上2萬元以下罰款。

  第二十二條 違反本辦法,法律、法規對法律責任有規定的,從其規定。

  第二十三條 本辦法自 年 月 日起施行。

  


    附件:  荊門市城市臨街建筑外立面管理辦法(征求意見稿).doc

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